Épreuve d’Économie aux BTS : fiche de révision Thème 3 ~ Chapitre 12 : La politique de redistribution
1. Les objectifs de la redistribution des revenus
℘ Objectifs économique de la redistribution :
↳ La redistribution des revenus cherche à jouer un rôle de stabilisateur conjoncturel = instrument qui permet d’empêcher à la conjoncture de s’effondrer lors d’une récession ou bien de la brider lors d’une forte croissance.
↳ La redistribution est un soutien à la demande : on prélève des impôts sur un ménage à revenu élevé, sa consommation n’est pas réduite mais son épargne oui ; on attribue les sommes prélevées à un ménage à faible revenus qui va en dépenser presque la totalité. = la consommation s’accroît.
℘ Objectifs sociaux-politiques de la redistribution :
↳ Garantir une protection contre les risques sociaux.
↳ Redistribuer horizontalement et verticalement les revenus
La redistribution horizontale : c’est la redistribution des hauts revenus vers les bas revenus, permet de réduire les inégalités de revenus primaires, selon le principe de justice sociale.
La redistribution verticale : c’est la redistribution qui couvre les risques sociaux quelques soit le niveau de revenus ; selon le principe de solidarité un groupe paie pour les services d’un autre groupe.
2. Les instruments de la redistribution des revenus
℘ La fiscalité :
↳ L’impôt sur la consommation (TVA) : pénalise les ménages à bas revenus.
↳ L’impôt sur le revenu : pénalise les ménages les plus riches.
↳ L’impôt progressif : impôt donc le taux s’accroît en fonction de la valeur de l’élément taxé, exerce un effet important de réduction des inégalités.
℘ Les services publics :
C’est un service d’intérêt général, décidé par la puissance publique, qui vérifie les principes de continuité et d’égalité, financer par le contribuable. Ils font à la fois partis de la redistribution verticale car c’est un service rendu à titre gratuit, et de la redistribution horizontale car certains en bénéficient d’autres moins.
℘ Les transferts sociaux :
↳ Rôle d’assistance et d’assurance
↳ Mutualisation des risques sociaux
↳ Redistribution verticale : le montant des cotisations sociales sont proportionnelles aux revenus ; ceux qui paient + paient pour ceux qui cotisent – .
3. L’efficacité économique et sociale de la redistribution
Avantages :
√ Amélioration des niveaux de vie, d’éducation et de santé.
= c’est le revenu disponible d’un ménage divisé par le nombre d’unité de consommation (coefficient qui dépend de la taille du ménage).
√ Réduction des inégalités de revenus
√ Soutien de l’activité économique à court terme.
√ Influence sur la croissance à long terme.
Inconvénients :
√ Impôt sur le revenu faiblement rétributif
√ Désincitation à l’activité
√ Service publics ouverts à la concurrence ce qui remet en cause les principes d’égalité de traitement des citoyens et de continuité.
√ Déficit croissant du système de santé :
3 solutions :
↳ Augmenter les recettes par une augmentation des cotisations maladie
↳ Diminuer les dépenses en limitant les remboursements
↳ Mieux organiser le système de soins
√ Déficit croissant du système de retraite :
3 solutions :
↳ Diminuer les dépenses en réduisant le montant des pensions de retraite
↳ Augmenter les recettes en accroissant le nombre d’années de cotisation obligatoires
↳ Compléter le système de répartition par un système de capitalisation
******